第1篇：食品安全事故处置方案
1、目的
为了建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。依据《*食品安全法》、《国家食品安全事故应急预案》、《上海市食品安全事故专项应急预案》等结合企业实际，制定本预案。
2、食品安全事件应急处置工作原则：
（1）预防为主原则
加强宣传、培训和演练，建立和完善预测、预警机制，做到早发现、早报告、早处置。
（2）及时报告原则
严格执行信息报告和发布制度，对发生的重大或者特别重大突发食品安全公共事件，不得迟报、瞒报和漏报。
（3）处置与分析总结并重原则
认真落实处置和恢复重建工作，对特别重大食品安全突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题，在认真调查分析的基础上，总结经验教训，采取切实有效措施，预防类似事件的再次发生。
3、食品安全事故分级
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较重大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）四级。
（1）特别重大食品安全事故（Ⅰ级）
符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：
1）事件危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；
2）超出事发地省级人民*处置能力水平的；
3）发生跨地区（港澳台）、跨国食品安全事件，造成特别严重社会影响的；
4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处理的。
（2）重大食品安全事故（Ⅱ级）
符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：
1）事件危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的；
2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；
3）造成10人以上死亡病例的；
4）省级人民*认定的重大食品安全事件。
（3）较重大食品安全事故（Ⅲ级）
符合下列情形之一的，为较重大食品安全事故：
1）事件影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；
2）造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的'。
3）市级人民*认定的食品安全事件。
（4） 一般食品安全事故（Ⅳ级）
符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：
1）事件影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给消费者饮食安全带来严重危害的；
2）造成伤害人数30－99人，未出现死亡病例的。
3）县级人民*认定的食品安全事件。
4、处置机构体系与职责
设立以总经理为组长的食品安全领导小组，行政部、生产部、品管部、销售部负责人为成员。
（1）行政部负责安全事故应急处理日常工作，组织协调各部门工作，汇总信息，报告、通报情况，与企业外部部门及时汇报，对外宣传。
（2）生产部根据食品安全领导小组的要求，配合其他部门查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，分析事故动态，搞好预测预防。
（3）品管部收集相关信息，分析和评价检测数据，为制定现场抢救方案提供参考。
（4）销售部负责安全事故中不安全食品的召回、处理、报告及其他善后处理工作。
（5）食品安全领导小组统一领导、组织协调事故应急救援工作；负责事故应急救援重大事项的决策；负责发布事故的重要信息；审议批准应急处理建议和工作报告等。
5、应急处理程序
（一）事件的报告及前期处置
1）接到事件报告后，领导小组组长应立即组织企业有关人员在第一时间赶赴现场，对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时起2小时内向所在地*部门及日常市场监督管理等相关部门通报。
2）食品安全突发事件的报告应包含下列内容：事件发生时间、事件发生的单位及地点、事件的经过及相关背景情况、事件性质的初步判断、人员伤亡情况、财产受损情况、事件危害是否有扩展的可能、对事件单位的处置措施的建议等。
（二）启动应急预案
领导小组接到事件报告后，除了立即向当地*及日常市场监督管理等相关部门报告的同时，领导小组应召开事故处置会议，对事件进行评估，确定事件的等级。
（三）下达应急处置指令
根据领导小组下达启动食品安全应急处理预案的决定，领导小组组长立即启动按规定职责开展工作。
（四）实施应急处置。
1）初查
领导小组组长对原辅材料、生产工艺（条件）及产品进行排查、分析，有无不合格或非食用原料（含添加剂）；对可疑原辅材料、添加剂、半成品及产品立即抽样送质检机构检验；掌握原辅材料、添加剂供应商及产（成）品流向；可根据事态，暂停生产、销售，已售出的通知经销商产品暂时下柜；可根据情况，向领导小组上报简要信息。
2）核查
领导小组组长根据质检机构的检验报告进一步核查。
（1）原辅材料、添加剂及产品检验合格：应严格检验或根据分析扩展检验参数再次检验。若仍未检出可疑物，继续配合相关部门作进一步的调查处理并将此情况报告领导小组组长，建议领导小组应急处置终止。
（2）原辅材料、添加剂合格，产品检验不合格（有毒有害）：进一步检查生产工艺每一环节，检查生产设备，检查操作人员及往来人员，生产用水，排查二次污染源。
（3）原辅材料、添加剂、产品检验不合格（有毒有害）：进一步追溯原辅材料来源或添加剂供应商；将产（成）品流向及时向质监、工商等相关部门汇报，启动召回制度。
3）应急处置终止
应急处理全部完成，事件危害消除或基本消除后，由领导小组下达事件应急处置结束的指令，同时向当地*部门、市场监管部门汇报处置报告。
（五）应急处置预防措施
根据食品安全事故应急预案的要求，定期检查本企业各项食品安全事故的措施落实情况，积极查找薄弱环节，采取对策，进行质量分析、查找事故原因；加强原辅料、添加剂的进厂验收；工艺过程控制和终端产品的出厂检验；总结经验教训，加强后续跟踪和监管工作，消除事故发生的隐患，预防此类相同事件的再次发生。
6、责任追究：
有下列情形之一的，追究主要负责人及直接责任人的责任；
1）拒不履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；
2）对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；
3）拒不履行应急处置职责的；
4）在突发事件应急处理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
5）夸大突发事件预警等级及散布有碍应急处置信息的。
7、应急演练
每年应编制演练计划定期或不定期进行一次应急演练，如实记录演练过程。以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演习演练的总结评估，完善应急预案，
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第2篇：食品安全事故处置方案
为进一步推动我区食品安全监管工作的顺利开展，促进各食品监管部门认真履行监管职能，严格落实监管责任，切实保障人民群众的饮食安全和身体健康，根据市纪委监察局《关于晋中市2012年食品安全责任监督工作要点的通知》（市纪发[2012]1号）有关要求，制定以下工作方案：
一、工作目标
20xx年食品安全责任监督工作要强化以人为本、执政为民的理念，深入贯彻落实全省食品安全责任监督工作现场会议精神和*、省、市领导重要批示精神。根据市纪委三届二次全会的部署要求，不断巩固和完善试点工作经验，坚持网络监控抓覆盖、廉政风险抓防控、隐患排查抓细节、安全保障抓基层，进一步健全体系，完善机制。重点在抓基层、抓完善、抓提高上下功夫，不断提升食品安全责任监督网格化信息系统应用水平，建立常态化的监督检查办法和全程问责机制，进一步深化全区食品安全责任监督工作，做到监督不越位、不缺位、要到位，保持工作不停，力度不减、目标不变，努力实现食品安全监督制度无空档、责任无缺失、监管无缝隙、问责无遗漏、常年无大事故的目标。
二、工作重点
（一）充分运用食品安全责任监督信息平台
一是督促各监管部门抓紧制定并录入2012年监管计划。各监管部门按照标准统一、程序规范、内容科学的要求，制定2012年食品安全监管工作计划，包括年度计划检查次数、计划具体抽检次数、计划抽检品种数。监管计划要细化分解，落实到每个监管责任人、每个监管对象，做到监管对象清、任务明。每个监管责任人要根据部门制定的监管工作计划，将本人监管工作计划及时录入食品安全责任监督网格化信息系统，并以此开展年度食品安全监管工作。
二是建立开发区食品安全责任监督网页。并且做好和市县的联网工作，实现市县互联、部门互通、全程监督、有效管控。各监管部门要做好信息的收集、报送工作，食监办要做好系统数据录入管理和更新工作，要及时公开有关食品安全检测检验的数据信息，扩大社会监督面。
三是抓好食品安全责任监督信息系统应用培训，提高监管责任人系统应用水平。要及时组织各监管部门责任人进行培训，使监管责任人能够迅速熟练地掌握系统操作技能，提高系统应用水平。配合市食监办做好工商、质监、食药、畜牧四个部门基层监管人员手机现场执法的应用工作。
（二）加强基层食品安全信息监督员建设
食品安全信息监督员是加强食品安全履责监督的重要力量，2012年，将在17个行政村每村确立一名信息监督员。每位信息员每月至少上报一条食品安全信息。食品安全信息监督员要在调研上下功夫，要结合专项检查行动，对本村的食品生产经营户（企业）是否遵纪守法、存在问题以及监管人员是否履责等情况进行调研。调研情况统一上报开发区食品安全责任监督领导组办公室。对在调研中成绩突出或因信息报送及时避免发生食品安全问题的信息监督员，要根据情况给予适当表彰和奖励。
（三）加大对食品安全专项整治的督查力度
根据市纪委的统一安排，按照群众膳食结构和消费特点，选择社会关注程度高的食品安全热点问题开展专项检查，纪工委将对监管部门及责任人履责情况进行全程监督，以消除大的食品安全隐患。具体每月督查行动安排为：2月份，由工商部门牵头，对“两节”期间市场食品安全进行专项检查；3月份，由食药部门牵头，教育部门配合，对全区学校食堂安全进行专项行动；4月份，由农业部门牵头，工商部门配合，对农资经营、农药使用情况进场专项检查；5月份，由食药部门牵头，对大中型餐饮服务单位及旅游景点周边餐饮单位食品安全进行检查；6月份，由质监、工商部门牵头，对饮料生产、流通环节食品安全进行专项检查。
7月份，由质监、工商部门牵头，对食用油和面粉生产、流通环节食品进行专项检查；8月份，由工商部门牵头，农业、食药、经发等部门配合，对农贸市场内食用农产品及其它食品进行专项检查；9月份，由工商部门牵头，对城镇主要食品批发零售企业及物流配送企业的食品安全进行专项检查；10月份，由经发、农发部门牵头，质监部门配合，对畜产品养殖、收购、贩运环节违规使用“瘦肉精”问题和生鲜肉及肉制品生产、流通环节的食品安全进行专项检查；11月份，由质监、工商、经发部门牵头，对白酒、陈醋两大类食品进行专项检查；12月份，由质监部门牵头，对除肉制品外的其它食品生产加工小作坊进行专项检查。在配合上级开展食品安全专项行动的基础上，9月份，开发区将对食用油生产、流通和餐饮等环节进行专项检查，各部门要密切配合，齐抓共管，努力达到监管无缝隙、责任无缺失。
（四）抓好风险防控，切实消除食品安全隐患
各监管部门要细化分解食品安全监管职责，抓好边缘责任落实，认真查找责任风险点和廉政风险点，制定严密有效的风险防控措施，做到网络监管全覆盖，通过强有力的'监督检查，消除监管盲区、监管隐患，确保食品的大众安全、全年安全。
（五）抓好典型示范，推动监管责任和企业主体责任的有效落实。
各监管部门要结合监管工作特性，打造一批部门监管责任落实和企业主体责任落实的示范点。按照小作坊和大企业一样重要，必须管起来；小摊贩和大市场一样重要，必须抓起来；各部门各企业的网上记录和信息平台监督记录一样重要，必须连起来的工作要求，坚持一业一模式，通过典型带动，全面推动监管责任和企业主体责任的落实。
各有关部门可通过召开现场会等形式，对正面典型进行大力宣传。鼓励我区食品生产经营企业（户）争创食品安全示范单位。质监*要充分发挥古城乳业的示范作用，力争使所有的食品生产企业达到规定的监管要求；工商、食药、农发等各部门要以此为契机，结合各自实际，打造一批企业主体责任落实的示范点（示范街、示范村）。
（六）切实抓好食品安全宣传和食品生产经营户的培训工作
为进一步提高人民群众的食品安全意识和推动食品生产经营主体责任落实，各监管部门要结合各自实际大力开展“进社区、进农村、进企业”等主题实践活动，努力营造“人人关注食品安全、人人参与食品安全的”良好氛围。通过形式多样的宣传活动，提高群众对食品安全的防范意识。各监管部门要对辖区内涉及食品生产、加工、流通、餐饮等单位负责人及从业人员进行培训，力争达到生产经营单位和从业人员全覆盖，提高食品生产经营单位和从业人员的自律意识。
三、工作措施
（一）加强组织领导，严格落实责任
要从事关人民生命安全和社会稳定的高度来认识这项工作，进一步提高对食品安全监管工作重要性、紧迫性的认识。加强对食品安全监管的组织领导，进一步厘清监管责任，特别是对小作坊、小摊贩、小市场、小餐馆的监管，要把责任细化分解到具体责任人，并结合实际制定切实具体的监管方案，并且在实际工作中不断完善，确保监管无缝隙、全覆盖。
（二）加大督查力度，推进工作落实。
建立“部门主抓、上下联动、落实责任、典型推动、全程问责”机制，督促各有关部门制定监管责任人履责监督办法，健全和完善食品安全履责考评日志、周报告、月考评、年考核制度，建立常态化的监督检查机制，定期对监管责任人履责情况进行督查。要采取明察暗访相结合的方式，定期对监管部门的工作和监管责任人的履责情况进行督查，确保监管责任落实到位。对履责不认真、监管不到位的相关部门及责任人，依照《晋中市食品安全监管责任追究办法（暂行）》有关规定严格问责，对企业主体责任不落实的反面事例要严肃处理、公开曝光。
（三）抓好制度建设，建立健全食品安全监管长效机制
构建食品安全监管长效机制，是推进食品安全标本兼治的重要途径。各监管部门要参照本系统出台的食品安全监管标准，来制定完善本部门食品安全监管办法，要做到标准统一、程序规范、内容科学。对同类型的监管对象，要按照一业一模式的标准统一进行监管，推动食品安全监管工作标准化、规范化、科学化。
第3篇：食品安全事故处置方案
为规范食物安全事故应急处置工作，及时高效、合理有序地处理食品安全事故，把损失减少到最小，根据《*突发事件应对法》、《*食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》、和《天津市食品经营许可管理实施办法》等法律法规和规章要求，结合本单位的实际情况，制定本制度。
一、责任主体
食品生产经营者是食品安全的第一责任人，牢固树立第一责任人意识，承担主体责任。
二、应急处置程序
（一）及时报告
发生食品安全事故后，有关人员应立即停止生产经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。
自事故发生之时起2小时内向区市场和质量监督管理部门报告，报告内容有：发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，科能引起中毒的食物等，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。
（二）立即抢救
在第一时间组织人员，立即将患者送医院救治。
（三）保护现场
发生食品安全事故后，在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，提供留样食物。
（四）配合调查
负责人及有关工作人员，要配合区市场和质量监督管理部门进行食品安全事故调查处理如实反映食品安全事故情况。将病人所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的`温度、时间等情况如实向调查部门反映。
三、事故责任追究
对事故延报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任；食品安全事故应急处置领导小组要组织力量做好中毒人员的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的将追究其法律责任。