第1篇:现场应急处置方案
一、编制目的和依据
为进一步增强应对和防范生产安全事故的能力,高效、有序地进行现场应急处置,最大限度地减少和降低事故对人员、环境的危害和财产造成的损失,根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20XX)、《xx厂生产安全事故应急救援预案》(CHF/YA-20XX-1),制定本处置方案。
二、风险分析(可用列表形式)
1、本岗位可能发生的潜在事件、突发事故类型;
2、最容易发生事故的区域、地点、装置部位或工艺过程的名称;
3、导致事故发生的途径和事故可能造成的危害程度;
4、事故前可能出现的征兆。
三、应急组织与职责
1、基层单位应急自救组织形式及人员构成情况(最好用图表的形式);
2、应急自救组织机构、人员的具体职责
应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合,明确相关岗位和人员的应急工作职责。
四、应急处置
1、事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。(可用图表加必要的文字说明的形式)
2、现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、中毒、危险化学品泄漏、高处坠落、坍塌、洪水、机动车辆伤害等,从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制、人员救护、消防、现场恢复(注:现场恢复应考虑预防次生灾害事件的措施,如应制定防止现场洗消发生环境污染事故的措施)等方面制定明确的应急处置措施。(重点,尽可能详细、好操作)
3、报警电话及报告的基本要求和内容。
五、注意事项
1、佩戴个人防护器具方面的注意事项;
2、使用抢险救援器材方面的注意事项;
3、采取救援对策或措施方面的注意事项;
4、现场自救和互救注意事项;
5、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项;
6、应急救援结束后的注意事项;
7、其他需要特别警示的事项。
六、附件
1、有关应急部门、机构或人员的联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式,并不断进行更新。
2、重要物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。
3、相关应急预案名录
列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。(应列出的企业预案包括:生产安全事故应急救援预案、消防预案、环境突发事件应急预案、供电预案、特种设备应急预案等)
第2篇:应急处置方案范文
一、编制依据:
《*安全生产法》(*主席令第70号);《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号);《公路水运工程施工安全标准化指南》
二、可能造成安全事故类型
1、本工程有机械使用、机械施工、桥梁施工、雨水管施工、模板支架搭设等,可能造成机械伤害、物体打击等安全事故类型。
2、本工程有临时用电、机械作业等,可能造成触电等安全事故类型。
3、本工程有基坑作业、箱管涵施工作业、临水作业、泥浆池等,可能造成坍塌、淹溺等安全事故类型。
4、本工程有电焊作业、危险品使用等,可能造成火灾、灼伤、爆炸等安全事故类型。
5、本工程有桥梁施工、钻孔桩钢筋笼焊接作业等,可能造成高处坠落等安全事故类型。
三、应急救援原则
坚持以人为本,科学规范,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加快管理;快速反应,协同应对的原则。贯彻统一指挥、分级负责、区域为主单位自救和社会救援相结合。
四、引发事故的重大风险源
五、责任人和报告程序
1、责任人
项目部成立安全事故抢险救援指挥领导小组。抢险救援领导小组总指挥由项目经理叶朝昀担任;副总指挥由项目副经理张文贵和项目技术总工朱勇担任。组员由各部门负责人和各工区负责人以及安全事故类别对口的专业技术人员组成。
2、报告程序
各类重大事故发生后,施工现场负责人必须以最迅捷的方式,将所发生的重大事故的情况报告总指挥及项目安全部门,项目部安全部门按规定及时上报。(见附件)
事故报告包括以下内容:
(1)发生事故的现场施工位置;
(2)事故发生的时间;
(3)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;
(4)事故原因、性质的初步判断;
(5)事故抢救处理的情况和采取的措施;
(6)事故的报告单位、报告人和报告时间;
六、事故现场应急处置方案
1、坍塌、淹溺事故现场应急处置方案
当施工现场的施工人员发现土方有裂纹时,应立即报告给现场应急救援领导小组组长,并立即下令停止作业,同时组织施工人员快速撤离到安全地点。
当土方发生坍塌造成人员被埋、被压或人员溺水、掉入泥浆池后,现场应急救援领导小组应立即组织疏散危险区域的职工,组织人员抢救伤者和被困员工。上报业主应急领导小组和公司应急领导小组,并根据事故情况求助当地救助部门(社会救助电话110,急救电话120),立即启动本方案。
土方坍塌救援措施:
现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘,并注意不要伤及被埋人员;快接触到人身时应采用手刨。挖掘出整体人身后抬出,不得在不明被压人情况下盲目采取拖拽受困人肢体。抢救中不得采用掏挖,防止再次坍塌造成二次伤害。被抢救出来的伤员,应采取现场临时处理(检查伤情、清理呼吸道、止血包扎)后,送往当地医院急救中心救治。
人员泥水救援措施:
施工人员掉入水中或泥浆池中,现场抢救组专业救护人员自身穿救生衣,采取保护措施,在岸边系好绳子,方可下水救人。被抢救出来的伤员情况轻微,可送往休息;情况严重,应采取现场临时处理后,送往当地医院急救中心救治。
2、火灾、爆炸事故现场应急处置方案
现场应急救援小组接到施工现场及其它与有关的工作场所火灾、爆炸事故报告后,应立即向业主应急领导小组和公司应急领导小组组长汇报事故发生的原因、地点、伤亡情况。在上级应急领导小组未到来前,由现场应急救援小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要,决定启动本方案。
如火势不大且没有蔓延迹象,现场应急救援小组组长应立即组织现场人员使用本部位消防设施灭火。
如火势有发展趋势,现场应急救援小组组长在组织进行火灾扑救的同时,应及时向当地*消防机构报警(报警电话119报警要点:火灾地点、火势情况、燃烧物及大约数量、报警人姓名及电话)并派人迎接。同时将火灾情况向业主应急领导小组和公司应急领导小组组长汇报。
火灾事故现场应急处理措施:
在上级应急领导小组未到火灾现场前,首先要查明或核实火势发展方向、火场是否有人员被困、是否存有易燃易爆物品、和贵重设备是否受到火势威胁等。
灭火工作应采取“先控制、后消灭”的原则,集中力量切断火势蔓延途径,将火势控制在一定的范围内,防止火势向易燃易爆物品、人员集中场所等蔓延。
灭火工作应坚持“救人重于救火”的原则,采取一切有效措施解救被火势围困人员,救治火场受伤人员,最大限度地降低人员伤亡。电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材。发生电气火灾时,应首先切断电源。
根据火场实际情况、火灾扑救对象和现场可用灭火剂情况,正确选择灭火方法。
应急处理中应加强对重要建筑、主设备、文件档案的保护,做好对火灾现场易燃易爆物品的防护和隔离清除,对便于疏散的物资设备应首先疏散至安全地带。
火灾现场应及时划定警戒范围,维护秩序,加强对重点部位、重要设备、重要物资的监护;火灾扑救后,及时保护好事发现场,必要时可请求当地*机关给予支持;对带有破坏性的火灾,加强对重点人员的监控,注意保存证据;对火灾扑救情况争取做到全过程、全方位、多角度地跟踪录像,保留第一手资料。
3、触电事故现场应急处置方案
现场应急救援小组接到施工现场及其它与有关的工作场所发生
第3篇:下暴雨积水应急处置方案
为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作,防止给敬老院内特困老人及工作人员的生命和财产造成重大损失,特制定此应急预案。
一、应急组织机构
1、极端天气应急工作组
组长:
副组长:
组员:各班组负责人及班组成员职责:
〔1〕做好日常巡查工作,落实平安消费责任制,防范极端天气〔高温、强降雨、雨雪〕带来的影响。
〔2〕一旦发生极端天气〔高温、强降雨、雨雪〕导致大面积停电等事故时,及时做好相关应急工作,尽快恢复供电等。
〔3〕根据极端天气〔高温、强降雨、雨雪〕带来的影响,决定是否启动应急预案。
〔4〕及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。
〔5〕必要时恳求外力支援。
〔6〕全体成员应在组长的'统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好极端气候的防范工作。
2、极端天气应急抢险队
队长:
队员:
职责:
〔1〕平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的平安检查。
〔2〕发生极端天气〔高温、强降雨、雨雪〕同时引发灾情时,组织人员施行救援行动。
〔3〕及时向自然灾害应急小组汇报极端天气〔高温、强降雨、雨雪〕产生的后果。
〔4〕事后总结应急处置的工作经历。
〔5〕一旦发生极端天气〔高温、强降雨、雨雪〕及时组织院内老人转移至平安地带,确保院内老人生命平安。
二、应急程序
1、敬老院应急程序
〔1〕一旦发生极端天气〔高温、强降雨、雨雪〕时,应迅速采取相应应急措施。
〔2〕及时报告自然灾害应急工作组组长〔夜间通知总带班人员〕,报告自然灾害〔高温、强降雨、雨雪〕造成的详细灾害〔如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等〕情况。
〔3〕如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由办公室以 等多种形式向各部门发出通知,积极组织应对,尽量防止不平安事件发生。
〔4〕如时间紧急,应立即报告自然灾害应急工作组组长〔夜间通知总带班人员〕,说明详细情况,向各部门发出通知,及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作,如遇强雷雨天气,应提醒各班组将用电设备的电源切断,以防止雷击损坏设备。
〔5〕如极端天气引发洪涝灾害,应立即组织人员进展抗洪。
2、各班组应急程序
〔1〕各班组接到自然灾害〔高温、强降雨、雨雪〕通知后,应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断,待天气恢复正常后再投入使用。
〔2〕接到自然灾害〔高温、强降雨、雨雪〕的通知后,立即做好防火、防汛、防停电的准备。
〔3〕突然发生自然灾害〔高温、强降雨、雨雪〕引发的停电情况,应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源,并及时通知电工或值班人员积极配合处置。
〔4〕加强巡视老人房间,安抚院民,同时注意防火、防汛、防触电。
三、保障措施
1、办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作,发现问题立即解决。
2、平安员执行24小时值班制度,保证24小时随时待命。
3、效劳室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
4、医务室加强日常管理,应急呼叫保持畅通,装备足够的救治药品。
5、办公室要组织进展极端天气〔高温、强降雨、雨雪〕应急处置演练,通过演练,使大家熟悉掌握极端天气〔高温、强降雨、雨雪〕的应急处置程序,确保敬老院内所有人员的生命及财产平安。
第4篇:安全应急处置的方案
为了规范有序开展公司专项应急演练活动,根据《生产安全事故应急演练指南》的要求,制定公司专项应急预案演练方案。方案中明确了演练目的及要求、演练规模及时间、演练活动现场要求、演练前准备工作、情景设计以及具体演练步骤等内容。
一、演练目的及要求
演练目的
组织应急演练活动主要用于评估公司应急准备状态和应急能力,发现并及时修改应急预案、执行程序、行动中的缺陷和不足,减少或避免以后发生类似事故后,由于救援不及时、救援混乱而造成严重后果;评估公司重大事故应急能力,识别应急资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善其协调问题;检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力。
a检验预案:发现应急预案中存在的问题,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性
b锻炼队伍:熟悉应急预案,提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力
c磨合机制:完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责,提高协调配合能力
d宣传教育:普及应急管理知识,提高参演和观摩人员风险防范意识和自救呼救能力
e完善准备:完善应急管理和应急处置技术,补充应急装备和物资,提高其适用性和可靠性
f其他需要解决的问题
演练要求
a事先不通知开始日期和具体时间,但必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
b参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的`区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;
c演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
d演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;
e参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;
f除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;
g所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;
h控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;
i演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;
j演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可发布控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。
二、演练规模及时间
本次应急演练拟全厂人员参加,同时邀请联防单位(xxxx)公司相关人员以及当地*领导参加。
演练时间:x年xx月xx日
演练地点:xxxx有限公司——厂区
三、演练前准备
演练前1-2天,通知各部门,要求各部门传达到职工,知道近期将举行这一次演练,以免引起不必要的恐慌;
公司组织对应急相关人员进行培训,让其熟悉企业应急管理流程、各自的应急管理职责等内容;
培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;
准备好模拟演练响应效果的物品和器材;
公司准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。
四、演练情景设计x年xx月xx日,公司生产科制冷组组长xx与xx在进行液氨设备日常运行安全检查时发现贮氨器发生大量泄漏,制冷工xx在现场昏迷。xx立即向生产科经理汇报,生产科经理联系总经理,总经理宣布启动公司液氨泄露突发事件专项应急预案。
五、演练步骤
假设制冷组员工xx到制冷车间进行设备日常运行安全检查,贮氨器发生大量泄露导致人员昏迷。制冷组长xx在制冷办公室听到危险气体报警仪报警,穿戴防毒面具进入制冷车间,发现昏迷的xx,立即将xx背离现场,到公司南侧紧急集合点,观察风向,并向生产科经理汇报。
生产科经理xx接到报警,立即向总经理汇报,总经理立即来到现场,并通知相应应急小组,启动公司液氨泄露突发事件专项应急预案,各应急小组应在10分钟之内赶到现场。
总经理作为总指挥,立即下令应急疏散组,通知车间主任进行停产,由车间主任协助应急疏散组组织人员向紧急集合点撤离,到达位置,由车间主任组织进行人员清点,并向总指挥进行汇报。
疏散组立即组织人员进行警戒,在厂区门口设置警戒隔离带,并由专人进行监护。
信息联络组立即向当地医院打电话,请求医院救护力量,并组织人员到门口接车。
应急救护组应立即到达现场,对窒息人员进行心肺复苏,等待救护车辆到来。
应急抢险组应立即请求电工,对制冷车间及周边用电设施进行停电。
8应急领导小组在指挥现场听取制冷组长的汇报,因现场泄露量大,人员不可单独进入现场。由制冷组长提出应急抢险抢救措施,应急小组现场组织评审会议,对应急措施进行评审,确定抢险方案。
9应急抢险组组织人员佩戴正压式空气呼吸器,利用消防水枪作为掩护,进驻泄露现场,查找并关闭泄露点上游阀门,同时采取持续喷淋设施,对氨气进行水溶,并将溶解后的水排入污水管道,进行无害化处理排放。
10待喷淋30分钟之后,由抢险组对现场环境进行监测,确保氨气浓度降低至可接受范围,不存在爆炸风险情况下,进驻现场查找泄露原因,并组织抢修。
11抢险组确定为管道老化造成泄露,并提出抢修方案,由应急领导小组现场对方案进行评审,其中涉及动火或管线打开操作时,应按照公司动火作业要求开展工作。
1230分钟后抢险抢修完毕,总指挥签署应急预案关闭令,并宣布液氨泄露突发事件专项应急预案演练活动结束。
第5篇:有限空间事故现场应急处置方案
1总则
1.1编制目的
为及时有效处置本市各类桥梁隧道运行事故,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,确保城市安全运行,编制本预案。
1.2编制依据
《*突发事件应对法》《*安全生产法》《*公路法》和《城市道路管理条例》《公路安全保护条例》,以及《上海市实施〈*突发事件应对法〉办法》《上海市城市道路管理条例》《上海市公路管理条例》等。
1.3适用范围
本预案适用于本市行政区域内城市道路和公路的桥梁隧道运行事故的防范和应急处置。洋山岛港区市级基层应急管理单元桥梁隧道运行事故应急处置,可参照本预案相关规定执行。
本预案所称桥梁隧道运行事故,是指因自然灾害、交通事故和火灾、爆炸、危险化学品泄漏等事故引发的,或因桥梁隧道设施性能退化导致的设施损坏(包括主体结构、路面系、附属设施及附属管线损坏等)及由此导致的次生事故。
1.4工作原则
统一领导、分级负责,属地响应、联动应对,以人为本、快速处置。
2组织体系
2.1领导机构
《上海市突发公共事件总体应急预案》明确,本市突发事件应急管理工作由市委、市*统一领导;市*是本市突发事件应急管理工作的行政领导机构;市应急委决定和部署本市突发事件应急管理工作,其日常事务由市应急办负责。
2.2应急联动机构
市应急联动中心设在市*局,作为本市突发事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发事件、组织联动单位对特大或重大突发事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内,负责突发事件应急联动先期处置工作。
2.3市应急处置指挥部
重大、特大桥梁隧道运行事故发生后,视情成立市桥梁隧道运行事故应急处置指挥部(以下简称“市应急处置指挥部”),统一指挥实施事故处置和救援工作。总指挥由市领导确定,成员由相关部门、单位和事发地所在区县*领导担任,市应急处置指挥部根据应急处置需要就近开设。
2.4职能部门
市交通委是主管本市市政设施的职能部门,也是本市处置桥梁隧道运行事故的责任单位,综合协调本市桥梁隧道运行事故的应急处置工作。主要职责是:
(1)动态掌握桥梁隧道运行状态,及时组织收集、研判、报告、通报桥梁隧道预警信息和运行事故信息。
(2)会同市应急联动中心组织、指挥、调度、协调各方面应急力量和资源,采取必要措施,对相关桥梁隧道运行管理单位下达指令,实施联动处置;必要时,协助区县处置桥梁隧道运行事故。
(3)组织实施公共交通的紧急调度,并协助疏散人员。
(4)会同市*交通管理部门对事发地及周边区域道路的交通组织及时发布交通诱导信息,减轻事故对交通的影响。
(5)对事故现场周边水域实施警戒和通航管制,维护相关内河水域的航运交通秩序。
(6)及时向市*报告桥梁隧道运行事故应急处置情况和后续措施。
(7)对受损的桥梁隧道设施组织检查、评估和修复;协调各相关职能部门和单位做好事故调查、评估、总结等善后工作。
2.5专家机构
市交通委负责组建处置桥梁隧道运行事故专家咨询组,为处置桥梁隧道运行事故提供决策咨询建议和技术支持。
3预警预防
3.1信息监测
3.1.1市、区交通行政管理部门组织各桥梁隧道设施运行管理单位,利用现有的桥梁隧道运行安全监测体系,结合日常检查、检测和养护,并依托*、交通、地震、气象等部门现有的全天候、全时段、全覆盖监测网络,及时开展桥梁隧道运行状况监测和风险隐患排查。
3.1.2完善桥梁隧道运行事故信息共享机制,加强信息的综合分析与评估,提高相关预报的准确性和时效性。
3.1.3在气象灾害及重大节假日、重要会议和重大社会活动期间,由桥梁隧道设施运行管理单位加强桥梁隧道运行状态的监测和预报工作。
3.2预警级别与发布
3.2.1根据自然灾害、交通事故和火灾、爆炸、危险化学品泄漏等事故对桥梁隧道设施运行安全可能造成的危害性,及桥梁隧道运行事故的紧急程度、发展态势,本市桥梁隧道运行事故的预警级别分为四级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重),依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
(1)蓝色预警:桥梁隧道结构受到轻微损坏或附属设施受到一定损坏,预测相关道路和水域交通受到一定影响。
(2)黄色预警:桥梁隧道结构受到一定损坏或附属设施损坏严重,威胁到人员安全,预测部分道路和水域交通受到较大影响。
(3)橙色预警:桥梁隧道结构受到严重损坏或附属设施损坏极其严重,威胁到人员安全,预测区域性道路和水域交通受到重大影响。
(4)红色预警:桥梁隧道结构受到极其严重损坏,极有可能发生桥梁隧道坍塌,严重威胁到人员安全,预测大范围道路和水域交通受到严重影响。
3.2.2预警信息发布
市、区交通行政管理部门负责预警信息发布工作,依托现有预警信息发布平台,通过广播、电视、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等,在一定范围内及时发布。预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后,及时报市*总值班室备案。
3.3预警响应
进入预警期后,市、区交通行政管理部门和*交通管理部门、市应急联动中心、有关区县*和相关单位,可视情采取以下预防性措施:
(1)准备或直接实施相应应急处置措施。
(2)根据需要,对相关桥梁隧道采取封闭、限行等交通管制措施,提供必要的绕行线路提示,并通过道路通行指示牌、电台广播等方式及时向社会公布。
(3)必要时,做好相关区域内人员疏散和车辆转移的`准备。
(4)组织有关应急处置队伍和专业人员进入待命状态,并视情动员后备人员。
(5)调集、筹措应急处置和救援所需物资及设备。
(6)对相关桥梁隧道采取临时性工程措施。
(7)法律、法规规定的其他预防性措施。
4应急响应
4.1信息报告与通报
4.1.1一旦发生桥梁隧道运行事故,有关单位和个人可及时通过“110”向市应急联动中心报告,也可通过其他方式向市交通委、事发地所在区县*或其他有关部门报告。
4.1.2相关部门和单位接报桥梁隧道运行事故后,应当及时相互通报。桥梁隧道运行事故发生后,要在半小时内口头、1小时内书面,将相关情况报告市*总值班室;特大桥梁隧道运行事故或特殊情况发生后,必须立即报告。
4.1.3一旦出现事故影响范围超出本市行政辖区的态势,应当依托与毗邻省市的信息通报协调机制,由市有关部门及时向毗邻省市相关主管部门通报。
4.2响应等级
桥梁隧道运行事故应急响应分为四级:Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级,分别对应一般、较大、重大和特大桥梁隧道运行事故。当桥梁隧道运行事故发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间以及涉外、敏感、可能恶化的事件,应当适当提高应急响应等级。
4.2.1Ⅳ级响应标准
符合下列条件之一的:
(1)重大运行故障或相关道路和水域交通受到一定影响;
(2)现场重伤1-2人;
(3)现场造成少量人员受伤;
(4)桥梁隧道设施损坏直接经济损失可能为1000万元以下。
4.2.2Ⅲ级响应标准
符合下列条件之一的:
(1)桥梁隧道设施损坏,部分道路和水域交通受到较大影响;
(2)桥梁隧道主体结构损坏或附属设施损坏严重;
(3)现场死亡1-2人;
(4)现场重伤3-9人;
(5)现场死亡与重伤合计3-9人;
(6)桥梁隧道设施损坏直接经济损失可能为1000万元以上、5000万元以下。
4.2.3Ⅱ级响应标准
符合下列条件之一的:
(1)桥梁隧道主体结构严重破坏,区域性道路和水域交通受到重大影响;
(2)现场死亡3-9人;
(3)现场重伤10-19人;
(4)现场死亡与重伤合计10-19人;
(5)桥梁隧道设施损坏直接经济损失可能为5000万元以上、1亿元以下。
4.2.4Ⅰ级响应标准
符合下列条件之一的:
(1)桥梁坍塌或隧道塌方等事故导致桥梁隧道主体结构完全破坏,严重影响大范围道路和水域交通通行且态势可能进一步恶化;
(2)现场死亡10人以上;
(3)现场重伤20人以上;
(4)现场死亡与重伤合计20人以上;
(5)桥梁隧道设施损坏直接经济损失可能为1亿元以上。
4.3应急处置
4.3.1桥梁隧道运行事故发生后,相关的桥梁隧道设施运行管理单位应当在判定事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,立即组织有关应急力量实施即时处置,开展自救互救,防止事态扩大。市应急联动中心应当立即指挥调度相关应急救援队伍,组织抢险救援,实施先期处置,采取必要措施,营救遇险人员,控制并消除危险状态,减少人员伤亡和财产损失。市交通委和相关联动单位应当按照指令,立即赶赴现场,根据各自职责分工和处置要求,快速、高效地开展联动处置。处置过程中,市应急联动中心要实时掌握现场动态信息,并进行综合研判及上报。
4.3.2涉及人员生命救助的桥梁隧道运行事故救援,现场救援指挥长由综合性应急救援队伍现场最高指挥员担任。无人员伤亡或人员生命救助结束后,现场指挥长由交通行政管理部门现场最高负责人担任,指挥实施专业处置。根据桥梁隧道管理权属和属地响应原则,由区县视情成立现场处置指挥部,对属地第一时间应急响应实施统一指挥,总指挥由事发地所在区县领导担任,或由区县领导确定。现场处置措施如下:
(1)事发地所在区县*机关立即设置事故现场警戒,实施道路和水上交通管制以及其他控制措施,维持社会治安,防止事态扩大和蔓延,避免造成其他人员伤害。
(2)*、交通、消防等部门应急力量迅速营救遇险人员,控制和切断危害链。卫生计生部门负责组织开展对事故伤亡人员的紧急医疗救护和现场卫生处置。
(3)及时清除、转移事故区域的车辆和船只,组织抢修被损坏的桥梁隧道设施,根据专家意见,实施加固、维修等工程措施。
(4)必要时,组织疏散、撤离和安置周边群众,并搞好必要的安全防护。
(5)加强道路交通组织和现场指挥,发布必要的绕行线路提示等信息,将事故对交通的影响降到最低。
(6)法律、法规规定的其他措施。
4.3.3一般和较大桥梁隧道运行事故发生后,由交通、*等部门启动相应等级的响应措施,组织、指挥、协调、调度相关应急力量和资源实施应急处置。
4.3.4重大和特大桥梁隧道运行事故发生后,立即启动相应等级的响应措施,并视情成立市应急处置指挥部,统一指挥、协调、调度全市相关力量和资源实施应急处置。事发地所在区县、市交通委及其他有关部门和单位应当立即调动相关应急队伍和力量,第一时间赶赴事发现场,按照各自职责和分工,密切配合,共同实施应急处置。
4.4人员防护
参加现场应急救援的人员应当加强个人防护,落实抢险和控制事态发展的安全措施,避免发生次生灾害和事态扩大。
4.5信息发布
4.5.1一般、较大桥梁隧道运行事故信息发布工作,由事发地所在区县*或市交通委负责。
4.5.2重大、特大桥梁隧道运行事故信息发布工作,由市*新闻办负责,市交通委提供发布口径。
5后期处置
5.1善后工作
事故责任单位和交通、*、卫生计生、民政等部门要及时做好受伤人员救治、救济救助、家属安抚、保险理赔及设施修复等善后工作。
5.2调查与评估
应急处置结束后,交通、*、安全监管等部门和单位要对事故发生的原因、性质、影响范围、受损程度、责任及经验教训等,进行调查、评估与核实。
6应急保障
6.1队伍保障
进一步优化、强化桥梁隧道运行事故专业应急处置队伍的建设,配备相应的专业施工设备,积极开展桥梁隧道运行事故应急演练。
6.2交通运输保障
桥梁隧道运行事故发生后,由*部门及时对现场实施交通管制,根据需要组织开设应急救援绿色通道。交通行政管理部门根据需要,及时组织相应的交通运输工具,满足交通运输保障应急需要。必要时,可紧急动员和征用其他部门或社会交通设施装备。
6.3装备物资保障
进一步加强桥梁隧道运行事故专业处置物资保障工作,完善信息数据库,并明确其类型、数量、性能、储备点和调度规则等。
6.4通信保障
由各基础电信运营企业为处置桥梁隧道运行事故提供应急通信保障。
6.5经费保障
按照市*有关处置应急情况的财政保障规定执行。
7预案管理
7.1预案解释
本预案由市交通委负责解释。
7.2预案修订
市交通委根据实际情况,适时评估修订本预案。
7.3预案报备
市交通委负责将本预案报交通运输部备案。
本预案定位为市级专项应急预案,是本市处置桥梁隧道突发事件的行动依据。各区县*和本市相关部门、单位可根据本预案,制订相关配套实施方案,作为本预案的子预案,并抄送市交通委备案。
7.4预案实施
本预案由市交通委组织实施。
本预案自印发之日起实施,有效期为5年。