学校校产管理制度 1
1、爱护校产是德育教育的重要内容，学校的各部门、年级、班级，必须进行爱护公物教育，使全校师生都养成爱护公物的好习惯。
2、财产的购入，实行学校统一采购、购入、调入、调出、自制、自建，增加财产必须由总务处办理验收手续，由校产管理员和会计入帐入库。报废物资由校产管委会批准上报备案，贵重物品报上级审批，方可报废
3、按财会制度进行分类核算。实行统一管理，各部门、班级，分口负责管理*。
4、定期检查盘点，每学期要进行一次清查核实，查出问题及时解决。校内设备、设施不得擅自移动，如有特殊情况需要移动时，必须到管理员处办理移动手续及调帐，使学校设备、设施有序流动。
5、校产管理由总务处具体负责，定期向校管会汇报工作，负责建立财产总帐、明细账、位置帐，做到帐物相符。搞好物品调配、清查、核对、报废、维修的督促检查、责任制度落实等，实行规范管理。
6、保管员变动时，要办理好交接手续，做到人员变动，帐物清楚。
7、校产管理必须统一领导，分级管理，管用结合，层层负责的原则。建立有领导、专管人员、兼管人员参加的校产管理委员会。
8、各部门、班级要负责自己管辖内设施的使用与管理，各项设备、设施要有专人负责，认真保护与维修，不得随意增加或减少设备设施；借用物品及时返还，要有手续；损坏设备、设施按校产奖惩制度执行；自然损坏物品报书面材料，报校管会批准核销。教师调动工作要及时移交所用物品，校内设备、设施不得擅自供个人或外单位使用，特殊情况需经主管领导批准办理使用手续，并要求按期归还。
学校固定资产管理制度 2
1、对于“固定资产验收单”，“固定资产盘盈（亏）表”年底要装订，保管员自存备查，主办会计视为会计资料造册归档管理。
2、固定资产按使用部门保管建账，分为：总务处、电教实验、音体类、图书部门建实物明细账。
3、每年暑假7月份对固定资产清点一次，由固定资产“三级核算会计”及领导小组成员组成，进行实物清查、清点，由部门实物保管员与明细账会计对账，填制《固定资产盘盈（亏）表》按规定审批后，会计进行调帐。
4、“三级核算”会计根据自身的工作特点制定管理制度。
5、对于报废的固定资产，使用部门要交到总务处。
6、领导小组每年召开二次会议，时间为3月和10月，制定国有资产的需缺，使用效率。
7、明确国有资产的限额，即1.单价在500元以上；2.不足500元，耐用期在1年以上大批同类物品。
8、调拨的固定资产，实物保管员凭调拨单填制一式两份“固定资产验收单”与明细账会计共同验收；报废转让的固定资产部门保管员填制盘亏表并说明原因，经领导小组审批，1000元以上需报主管局审批，此表作为会计调账依据。
9、对于非正常损坏、丢失的固定资产，要赔偿损失。
10、购置固定资产时，部门实物保管员填制“固定资产验收单”一式两份，与明细账会计共同验收，自留一份，附一份与购物收据报会计室做账。
学校固定资产管理制度 3
第一章总则
第一条为加强学校固定资产管理，提高固定资产使用效益，保证教育事业健康发展，根据《中小学财务管理制度》及国家有关规定，结合我校实际，特制定本办法。
第二条固定资产是指一般设备单位价值在200元以上，专用设备单位价值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资作为固定资产管理。
第三条固定资产管理应坚持管理规范、责任明确、配置合理、效益优先的原则。
第四条固定资产管理的主要内容是：固定资产范围；分类和计价的确定；固定资产增加、使用、维护和处置；固定资产清查盘点；固定资产帐务管理等。
第五条学校固定资产管理的主要任务是：完善管理*；健全规章制度；摸清财产状况，明晰产权关系；建立科学的运行机制；合理配置固定资产；保证固定资产安全、完整、完好。
第二章固定资产管理*
第六条学校要成立国有资产管理工作领导小组，对固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理*。
第七条学校总务处对全校固定资产实施统一监督管理。其主要职责如下：
（一）拟订学校固定资产管理实施办法和规章制度；
（二）具体负责仪器设备和物资购置，修缮及基本建设项目的论证、招标、采购和验收等工作；
（三）登记固定资产总分类明细帐簿；
（四）审核办理固定资产增加、调剂、处置及对外出租出借等手续；
（五）组织学校的固定资产清查和统计工作；
（六）会同归口管理部门合理配置固定资产；
（七）监督、检查固定资产管理、维护和使用情况；
（八）组织培训、考核固定资产管理人员；
（九）对有关单位和个人提出奖惩建议。
第八条学校固定资产按类目实行归口管理，归口管理部门的具体管理范围划分及管理人员配备由学校根据实际自行确定。归口管理部门负责具体业务管理。其主要职责如下：
（一）根据学校固定资产管理制度，制定具体的业务管理规范、标准及有关制度；
（二）拟订购建计划，对未纳入*集中采购目录的固定资产，组织可行性论证、招标、采购、验收等工作，指导。监督各使用单位的采购活动；
（三）登记有关的固定资产明细帐簿；
（四）组织归口管理固定资产的清查、维护和统计等工作；
（五）提出调剂、配置建议并根据批复组织实施；
（六）根据使用部门申请，组织固定资产报废、报损的技术鉴定，提出处理建议；
（七）组织实施所属固定资产管理及使用人员的专业技术培训；
（八）检查、指导使用部门的固定资产管理工作。
第九条使用部门负责对其占有、使用的固定资产实施日常管理，并配备专职（或兼职）管理人员。其主要职责是：
（—）根据学校固定资产管理制度，制定本单位的固定资产使用管理制度；
（二）登记有关的固定资产明细帐簿，建立固定资产使用卡片；
（三）申报购建计划，参与可行性论证、招标、采购，并负责具体验收工作；
（四）保管、养护固定资产；
（五）办理固定资产内部借用手续；
（六）提出固定资产处置申请；
（七）检查、报告固定资产日常使用情况。
第三章固定资产范围、分类和计价
第十条学校运用财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入及各种基金购置、建设的固定资产，以及通过捐赠、调拨等形式取得的`固定资产均应纳入固定资产管理范围。
第十一条学校固定资产分为六类：
（—）房屋、建筑物及附属设施；
（二）专用设备；
（三）一般设备；
（四）文物和陈列品；
（五）图书；
（六）其他固定资产。
第十二条学校固定资产按下列规定计价：
（一）购入、调入的固定资产，按照实际支付的价款以及为使固定资产达到预期工作状态所支付的包装费、运杂费、安装费及车辆购置附加费等计价；
（二）自行建造的固定资产，按照建造中的全部相关支出计价；
（三）在原有固定资产基础上进行政建、扩建的固定资产，应按政建、扩建所发生的支出减去改建、扩建过程中的变价收入后的净增加值，增计固定资产原价；
（四）盘盈的固定资产，按重置价值计价；
（五）交换取得的固定资产，按重置价值计价；
（六）购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。
第十三条已经入帐的固定资产，除发生下列情况外，不得任意变动其价值。
（一）根据国家规定对固定资产价值重新估价；
（二）增加补充设备或改良装置；
（三）将固定资产的一部分拆除；
（四）发现原固定资产记帐有误。
第四章固定资产增加
第十四条固定资产增加主要是指购置、建造、改良。受赠、调拨和划转等活动所引起的固定资产数量和价值量的增加。
第十五条学校应根据学校的事业发展规划和经费预算，在充分论证的基础上，研究编制年度购建计划，结合学校实际确定审批权限和程序，避免重复、盲目购建。
第十六条学校购置固定资产应由学校归口管理部门统一组织采购。财务（固定资产管理）、使用、审计等部门共同参与论证、考查、招标等环节的工作。较大金额采购实行双人采购制。
第十七条购置贵重仪器、大型成套设备、以及基本建设等，应成立论证招标工作小组进行可行性论证，并严格按规定程序纳入财政统一采购。
第十八条学校应加强固定资产购建活动中的合同管理，建立必要的合同、项目预算相关咨询制度，严格依法签定并履行合同。
第十九条固定资产购建完成后，应及时按照国家有关专业标准、合同条款进行现场勘验、测试和清点。验收不合格，不得办理结算手续，不得交付使用，并按合同条款及时向有关责任人提出退货或索赔。
第五章固定资产使用与维护
第二十条学校应建立健全固定资产保管和养护制度。加强固定资产安全防护措施，做好防火、防潮、防尘、防爆、防锈、防蛀、防盗等工作。经常对固定资产进行养护。
第二十一条固定资产检修工作应做到及时、经常。对大型、贵重仪器设备定期检测、校验，确保性能完好，防止事故发生。对房屋构筑物应定期查勘、鉴定、修缮，确保使用安全。
第二十二条对贵重以及容易发生安全事故的仪器设备应制定具体操作规程，指定专人负责技术指导和安全工作，并对使用人员进行技术培训和安全教育。
第二十三条购置大型仪器设备以及基本建设过程中形成的各类文件资料应及时收集、整理、归档，妥善保管。
第二十四条学校固定资产一般不得对外出租、出借。确需出租、出借的，应由借出单位提出申请，经总务处、归口管理部门审核，学校负责人批准后，签定契约，登记备查帐簿。
收回出租、出借的固定资产，应认真检查有无损毁、故障。。
出租、出借固定资产取得的收入，应及时、足额地上缴学校财务处，按有关规定统一管理使用。
第二十五条建立固定资产使用情况检查和考核制度，对长期闲置、利用率低下的固定资产及时进行合理调配，努力提高利用率。
第二十六条学校以外的单位、职工个人一般不得占用学校固定资产，确需占用的对其占用的固定资产按规定收取一定比例的占用费。
第二十七条学校内部移交固定资产应符合如下规定：
（—）机构调整引起固定资产重新配置，应由学校总务处会同归口管理部门组织有关单位清查财产，编造清册，办理交接手续；
（二）固定资产管理人员岗位变动，应在总务处监督下办理交接手续；
（三）固定资产使用人员调离学校或退休，须交清所用固定资产，否则，不予办理离任手续。
第二十八条学校应建立健全固定资产清查制度，每学期末应进行一次全面清查盘点，并根据需要不定期地进行全面或局部清查，确保帐、卡、物相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因，分清责任，按规定作出处理。
第六章固定资产处置
第二十九条固定资产处置是指学校对各类固定资产进行产权转移或注销的行为，包括无偿调拨、出售、报废、报损等。
第三十条学校应按照公开、公正、合理的原则，规范固定资产处置行为，杜绝违规和流失现象。
第三十一条学校处置固定资产应符合以下程序：
（一）使用部门提出申请并填写固定资产处置申请单；
（二）归口管理部门进行技术鉴定；
（三）学校总务处审核；
（四）学校负责人签署处理意见；
（五）大型贵重仪器设备、房屋建筑物的处置还应上报学校主管部门或同级*；
（六）根据批复处置固定资产。
第三十二条学校处置固定资产按以下权限审批：
（—）处置房屋建筑物及单位价值在1万元以上的固定资产，须经学校主管部门或同级*审批。
（二）处置上述标准以下的固定资产，须经学校总务处审核学校负责人审批后，报学校主管部门备案。
第三十三条学校处置房屋建筑物及大型、贵重仪器设备，应由学校总务处会同有关归口管理部门进行论证和技术鉴定，对处置价值评估确认，实际处置价格一般不得低于评估值。
第三十五条学校应建立和完善固定资产赔偿制度，对造成固定资产损坏、丢失的直接责任人追究其经济责任。
第三十六条处置固定资产的收入应及时、足额地上缴学校总务处，按有关规定统一管理使用。任何单位和个人不得截留挪用。
第七章固定资产帐务管理
第三十七条学校按以下要求设置固定资产帐簿和卡片：
（—）学校总务处设置总分类和明细分类账簿。
（二）归口管理部门对归口管理的固定资产设置保管明细账，按使用人建立固定资产卡片；
第三十八条明细帐簿应按品种设置帐户，按类设置汇总帐页，反映各种各类固定资产的数量和金额；固定资产卡片应登记名称、规格、型号和财产编号等内容，一物一卡，由使用人员签字承担保管责任，按使用人归集保存；
第三十九条固定资产增加、处置，由使用部门如实填写相关凭单，一式四份，经使用部门、归口管理部门、国有资产管理办公室、财务处有关人员签章，作为记帐依据，分别登记有关帐簿。
各种帐簿和凭单应妥善保管，不得随意涂改。
第四十条固定资产内部调剂，由调出单位开具调拨单，经调出、调入单位和上一级管理部门有关人员签章，作为记帐依据，登记有关帐簿。
第四十一条使用人员发生变动，应及时办理交接手续，变更固定资产卡片记录。”
第四十二条各级帐务管理人员应定期核对帐、卡、物，保证帐帐、帐卡、帐物相符。
第八章附则
第四十三条固定资产管理工作的奖惩依照有关规定执行。
第四十五条本办法及具体实施意见，报学校主管部门备案。
附件：
固定资产管理各类表单
学校固定资产管理制度 4
1、明确国有资产的限额，即1.单价在500元以上；2.不足500元，耐用期在1年以上大批同类物品。
2、购置固定资产时，部门实物保管员填制“固定资产验收单”一式两份，与明细账会计共同验收，自留一份，附一份与购物收据报会计室做账。
3、每年暑假7月份对固定资产清点一次，由固定资产“三级核算会计”及领导小组成员组成，进行实物清查、清点，由部门实物保管员与明细账会计对账，填制《固定资产盘盈（亏）表》按规定审批后，会计进行调帐。
4、固定资产按使用部门保管建账，分为：总务处、电教实验、音体类、图书部门建实物明细账。
5、对于非正常损坏、丢失的固定资产，要赔偿损失。
6、调拨的.固定资产，实物保管员凭调拨单填制一式两份“固定资产验收单”与明细账会计共同验收；报废转让的固定资产部门保管员填制盘亏表并说明原因，经领导小组审批，1000元以上需报主管局审批，此表作为会计调账依据。
7、对于报废的固定资产，使用部门要交到总务处。
8、领导小组每年召开二次会议，时间为3月和10月，制定国有资产的需缺，使用效率。
9、“三级核算”会计根据自身的工作特点制定管理制度。
10、对于“固定资产验收单”，“固定资产盘盈（亏）表”年底要装订，保管员自存备查，主办会计视为会计资料造册归档管理。
学校固定资产管理制度 5
1、学校财产的管理,由分管副校长领导、总务处统一管理,各使用部门保管入账
2、学校的一切仪器、教学用具等不得借给个人,个别特殊情况必须借用的,要经学校同意,并办理出借手续。
3、学校房屋、设备、家具一律由总务处统一调配,各部门及个人不得擅自搬离或调换。
4、固定资产报损报废,须由使用部门填写报损报废申请单,由总务处检查审定后报校长批准。
5、固定资产或材料物资运出校门要凭学校签发的出门证。无证运出,传达室人员对无证携出物品有权扣留。
6、每学期各部门财产保管员会计校对一次财产帐,如有不符,查明原因后订正,年终作一次全面清查。
7、新购、调入或自制的财产,须先经过验收统一编号登入各类账册,然后交使用部门使用。
8、各财产保管员必须有对国家物资高度负责的态度,坚持原则,公私分明。财产管理人员调动时必须办理相关交接手续后才可离职。
9、总务处及部门账册必须做到:有帐有物、帐物相符、账账相符的要求。
10、添置固定资产必须符合审批、采购、验收、入账、报销手续。
11、财产使用过程中,如有损坏要根据情况及时处理,原则上因故损坏的要查明原因,报组室负责人签具意见后报有关领导审批方可报损,无故损坏的除办理上述手续外要酌情赔偿。
12、财产管理人员对财物要存放得当,使用方便,防止霉变,做好防火、防盗等安全工作
学校固定资产管理制度 6
固定资产主要包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产属于企业的非流动资产，是企业开展正常的生产经营活动必要的物资条件，其价值随着企业生产经营活动逐渐转移到产品成本中。固定资产的安全、完整直接影响到企业生产经营的可持续发展能力。
企业应当根据固定资产特点，分析、归纳、设计合理的业务流程，查找管理的薄弱环节，健全全面风险管控措施，保证固定资产安全、完整、高效运行。固定资产业务流程，通常可以分为取得、验收移交、日常维护、更新改造和淘汰处置等九个环节。
固定资产的增加会在很大程度上影响企业现金流量，并将直接影响企业未来的经营绩效和获利能力，属于企业的投资项目，因此必须在增加固定资产之前进行科学的决策，建立固定资产预算制度。尤其是固定资产建造通常规模大、耗资多，首先应根据企业发展战略和投资计划，开展可行性研究，提出项目方案，报经批准后确定工程立项。固定资产预算编制、投资按理、工程项目管理应遵循全面预算、资金、采购与付款等循环的管理制度。
主要风险：因可行性分析不到位、预算不当而造成项目未发挥应有效益；授权审批制度不健全、岗位分工不合理而产生舞弊行为。
应对制度内容：预算管理、工程项目管理、采购与付款循环管理、资金管理等。
固定资产涉及外购、自行建造、非货币性资产交换换入等方式。生产设备、运输工具、房屋建筑物、办公家具和办公设备等不同类型固定资产有不同的验收程序和技术要求，同一类固定资产也会因其标准化程度、技术难度等的不同而对验收工作提出不同的要求。通常来说，办公家具、电脑、打印机等标准化程度较高的固定资产验收过程较为简化，对一些复杂的大型生产设备，尤其是定制的高科技精密仪器，以及建筑物竣工验收等，需要一套规范、严密的验收制度。
主要风险：新增固定资产验收程序不规范，可能导致资产质量不符要求、进而影响资产运行。
应对制度内容：
建立严格的固定资产交付使用验收制度。购入或建成移交的固定资产必须经过认真验收，保证新增固定资产符合规定的质量标准、计划的使用要求和采购或建造合同的其他有关内容，对大型固定资产需组织多个部门的相关负责人和技术人员联合验收，必要时进行决算审计。
1、外购固定资产应当根据合同、供应商发货单等对所购固定资产的品种、规格、数量、质量、技术要求及其他内容进行验收，出具验收单，编制验收报告。
2、自行建造的固定资产，应由建造部门、固定资产管理部门、使用部门等联合验收，经验收合格的，填制固定资产移交使用单，移交使用部门投入使用。
3、不需要安装的固定资产，经验收合格即可交付有关部门投入使用；需要安装的固定资产，收到固定资产初步验收后进行安装调试，安装完成后必须进行第二次验收，合格的才可交付使用。
4、未通过验收的不合格资产，不得接收，必须按照合同等有关规定办理退换货或其他弥补措施。
5、对于具有权属证明的资产，取得时必须有合法的权属证书。对于需要办理权属登记的固定资产，应当及时办理权属关系的手续及相关证明材料。固定资产权属证书或证明等材料，要妥善保管，并设立登记簿应对记录备查。
企业取得每项固定资产后均需要进行详细登记，编制固定资产目录，建立固定资产卡片，便于固定资产的统计、检查和后续管理。
主要风险：固定资产登记内容不完整，可能导致资产流失、资产信息失真、账实不符。
主要应对制度内容：
1、根据固定资产的定义，结合自身实际情况，制定适合本企业的固定资产目录，列明固定资产编号、名称、种类、所在地点、使用部门、责任人、数量、账面价值、使用年限、损耗等内容，有利于企业了解固定资产使用情况的全貌。
2、按照单项资产建立固定资产卡片，资产卡片应在资产编号上与固定资产目录保持对应关系，详细记录各项固定资产的来源、验收、使用地点、责任单位和责任人、运转、维修、改造、折旧、盘点等相关内容，便于固定资产的有效识别。
3、固定资产目录和卡片均应定期或不定期复核，保证信息的真实和完整。
固定资产投保是为了在一定程度上规避人为事故或自然灾害等造成的损失。按照国家有关规定，有些资产必须投保某些险种，如机动车必须投保机动车交通责任事故强制保险。对于没有强制规定投保的固定资产，是否要投保，投保何种险种取决于企业对资产风险的评估和管理模式。
主要风险：固定资产投保制度不健全，可能导致应投保资产未投保、索赔不力，不能有效防范资产损失风险。
主要应对制度内容：
企业应当重视和加强固定资产的投保工作，通盘考虑固定资产状况，根据其性质和特点，确定固定资产的投保范围和政策。
1、建立健全固定资产投保管理制度，严格执行既定的固定资产的投保范围和政策，投保金额与投保项目力求适当。
2、对应投保的固定资产项目按规定程序进行审批，办理投保手续，规范投保行为，应对固定资产损失风险。
3、对于重大固定资产项目的投保，应当考虑采取招标方式确定保险人，防范固定资产投保舞弊。
4、已投保的.固定资产发生损失的，及时调查原因及受损金额，向保险公司办理相关的索赔手续。
固定资产操作运行是固定资产业务是主要的活动环节，在此过程中固定资产的价值转化为产品成本或劳务成本。而为了保证固定资产的平稳运行，实现安全生产，离不开资产日常维护和员工培训等控制措施。
主要风险：固定资产操作不当、失修或维护过剩，可能造成资产使用效率低下、产品残次率高或资源浪费，甚至发生生产事故，生产停顿。
主要应对制度：
1、固定资产使用部门会同资产管理部门负责固定资产日常维修、保养，将资产日常维护流程*化、程序化、标准化，定期检查，及时消除风险，提高固定资产的使用效率，切实消除安全隐患。
2、固定资产使用部门及管理部门建立固定资产运行管理档案，并据以制定合理的日常维修和大修理计划，并经主管领导审批。固定资产进行大修理的，须经验收合格才能投入运行。
固定资产的修理需分类管理：固定资产的简单维修，可以由操作人员或内部人员完成；尚在保修期内的固定资产，一旦发生故障，应及时联系厂商维修或退换；对于固定资产大修理，须由内部专业技术人员负责，必要时请外部技术人员或专业机构完成。
3、企业生产线等关键设备的运作效率与效果将直接影响企业的安全生产和产品质量，操作人员上岗前应由具有资质的技术人员对其进行充分的岗前培训，特殊设备实行岗位许可制度，需持证上岗，必须对资产运转进行实时监控，保证资产使用流程与既定操作流程相符，确保安全运行，提高使用效率。
企业需要定期或不定期对固定资产进行升级改造，以便不断提高产品质量，开发新品种，降低能源资源消耗，保证生产的安全环保。固定资产更新有部分更新与整体更新两种情形，部分更新的目的通常包括局部技术改造、更换高性能部件、增加新功能等方面，需权衡更新活动的成本与效益综合决策；整体更新主要指对陈旧设备的淘汰与全面升级，更侧重于资产技术的先进性，符合企业的整体发展战略。
主要风险：固定资产更新改造不够，可能造成企业产品线老化、缺乏市场竞争力。
主要应对制度内容：
1、定期对固定资产技术先进性评估，结合盈利能力和企业发展可持续性，资产使用部门根据需要提出技改方案，与财务部门一起进行预算可行性分析，并且经过管理部门的审核批准。
2、区分固定资产部分更新和固定资产整体更新。部分更新通常包括局部技术改造、更换高性能部件、增加新功能等方面；整体更新主要是对陈旧固定资产的淘汰与全面升级，更侧重于资产技术的先进性。需权衡更新活动的成本与效益综合决策。
3、管理部门需对技改方案实施过程适时监控、加强管理，有条件的要建立技改专项资金并定期或不定期审计。
固定资产清查盘点的目的是保证固定资产账实相符，及时掌握资产盈利能力和市场价值。固定资产与存货同为实物资产，但与存货相比，固定资产的单位价值较大、存放地点较为分散，技术含量高。这些都使得两者的清查盘点既有共同之处，也有各自的特点。
主要风险：固定资产丢失、毁损等造成账实不符、或资产贬值严重。
主要应对制度内容：
企业应建立固定资产清查制度，至少每年全面清查，保证固定资产账实相符、及时掌握资产盈利能力和市场价值。固定资产清查中发现的问题，应当查明原因，追究责任，妥善处理。
1、财务部门组织固定资产使用部门和管理部门需定期进行清查，明确资产权属，确保实物与卡、财务账表相符，在清查作业实施之前编制清查方案，经过管理部门审核后进行相关的清查作业。
2、在清查结束后，清查人员需要编制清查报告，管理部门需就清查报告进行审核，确保真实性、可靠性。
3、清查过程中发现的盘盈（盘亏），应分析原因，追究责任，妥善处理，报告审核通过后及时调整固定资产账面价值，确保账实相符，并上报备案。
抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有权，而将该财产抵押作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法以抵押财产折价或以拍卖、变卖抵押财产的价款优先受偿。质押也称质权，就是债务人或第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法就该动产卖得价金优先受偿。企业有时因资金周转等原因以其固定资产作抵押物或质物向银行等金融机构借款，如到期不能归还借款，银行则有权依法以该固定资产折价或拍卖。
主要风险：固定资产抵押制度不完善，可能导致抵押资产价值低估和资产流失。
主要应对制度内容：
1、加强固定资产抵押、质押的管理，明晰固定资产抵押、质押流程，规定固定资产抵押、质押的程序和审批权限等，确保资产抵押、质押经过授权审批及适当程序。同时，应做好相应记录，保障企业资产安全。
2、财务部门办理资产抵押时，如需要委托专业中介机构鉴定评估固定资产的实际价值，应当会同金融机构有关人员、固定资产管理部门、固定资产使用部门现场勘验抵押品，对抵押资产的价值进行评估。对于抵押资产，应编制专门的抵押资产目录。
学校固定资产管理制度 7
1、购置固定资产时，部门实物保管员填制“固定资产验收单”一式两份，与明细账会计共同验收，自留一份，附一份与购物收据报会计室做账。
2、每年暑假7月份对固定资产清点一次，由固定资产“三级核算会计”及领导小组成员组成，进行实物清查、清点，由部门实物保管员与明细账会计对账，填制《固定资产盘盈（亏）表》按规定审批后，会计进行调帐。
3、对于“固定资产验收单”，“固定资产盘盈（亏）表”年底要装订，保管员自存备查，主办会计视为会计资料造册归档管理。
4、领导小组每年召开二次会议，时间为3月和10月，制定国有资产的需缺，使用效率。
5、调拨的固定资产，实物保管员凭调拨单填制一式两份“固定资产验收单”与明细账会计共同验收；报废转让的固定资产部门保管员填制盘亏表并说明原因，经领导小组审批，1000元以上需报主管局审批，此表作为会计调账依据。
6、“三级核算”会计根据自身的工作特点制定管理制度。
7、对于非正常损坏、丢失的固定资产，要赔偿损失。
8、对于报废的`固定资产，使用部门要交到总务处。
9、固定资产按使用部门保管建账，分为：总务处、电教实验、音体类、图书部门建实物明细账。
10、明确国有资产的限额，即1.单价在500元以上；2.不足500元，耐用期在1年以上大批同类物品。
学校固定资产管理制度 8
1、发生固定资产增减变动时，必须申报主管部门和固定资产部门审查批准。
2、固定资产由固定资产管理小组负责和使用分配，并做好固定资产的购建入库、保管、使用盘点等工作。
3、固定资产的保管使用，保管人对所保管的财产负责维护，若发现丢失，人为损坏，应照价赔偿，借出，同时并订立借据。对由保管人擅自借出而造成损失者，由保管人员负责赔偿。
4、此项制度由固定资产管理小组监督执行，日常事务由专管员负责处理。
5、原保管人因工作调动或财产转移时，应向管理小组说明，经专管员验收核对，同卡片填写相符后，方可办理其有关手续。
6、固定资产的购建入库，必须做到手续完整，购建后财务部门应凭相应的手续记入总帐，明细帐，并填制固定财产卡，一式两份，一份由财务部门存档，一份由使用部门存查。
学校固定资产管理制度 9
第一章 总则
第一条 为了加强我县中小学校固定资产的管理，提高固定资产的使用效率，保证国有资产的安全、完整，根据《行政事业单位国有资产管理办法》和《舒城县中小学校财务管理制度》，结合本县教育实际，特制订本制度。
第二条本制度适用于县级人民*和接受国家经常性资助的社会力量举办的普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园。其他社会力量举办的上述学校可以参照本制度执行。
第三条 各校固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度，合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效率，保障固定资产的安全和完整。
第四条 各校固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。
第五条县教育局负责对各单位的固定资产管理进行指导和监督。各校要成立由一把手负总责的“固定资产管理领导小组”，具体负责本单位固定资产的产权界定、配备、清查、变动处置，以及资产使用、维护过程中的监督任务。
第六条 各校应确定专人负责固定资产的日常管理工作，包括资产的配置、登记、统计、维护、保管等，对易燃、有毒及特殊商品入库时，要严格验收，妥善保管，对所管资产的安全完整负有责任。固定资产管理人员应相对稳定，工作调动时必须办理交接手续。
第二章 固定资产的范围、分类与计价
第七条 符合下列标准的列为固定资产
(一)固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上(其中：专用设备单位价值在1500元以上)，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。
(二)单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的.大批同类物资，作为固定资产管理。
第八条 固定资产的分类，固定资产分为六大类：
中小学校的固定资产一般分为六类：房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。
第一类 房屋及构筑物
指单位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附属设施。其中房屋包括办公用房、教育教学用房、仓库、宿舍、食堂用房、锅炉房等教辅用房;构筑物包括道路、围墙、操场、长廊、亭子、假山、桥、雕塑、绿化景观等;附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。
第二类 通用设备
1.电子产品及通讯设备：包括计算机、复印机、碎纸机、打印机、速印机、扫描仪、录像设备、电话总机、电话机、传真机等。
2.电气设备：空调机、电风扇、洗衣机、电视机、电冰箱、微波炉等。
3.交通运输设备等。
第三类 专用设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括教育用实验仪器、量具衡器、机械设备、网络设备、监控设备、投影设备、广播音响和视频设备、职教学校的实训设备等。
第四类文物和陈列品：包括展览室、陈列室等收存的文物、字画和陈列品等。
第五类 图书、档案：指图书馆(室)、阅览室的纸质图书或电子图书、数据等。
第六类 家具、用具、装具：包括保险柜、档案柜、沙发、茶几、床、办公桌、椅等。
第七类 动植物。
第九条 固定资产的计价
(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定资产按竣工决算审计金额计价;土地按征用时支付的费用计价;若基建项目经验收合格已投入使用，但尚未决算审计的，按项目的批准金额入账。待审计后，按审计确定的金额进行调整。
(二)购入、有偿调入的固定资产分别按购进价、调拨价计价入账。
(三)自制的固定资产按实际开支的工料费计价入账。
(四)盘盈、接受捐赠、无偿调入的固定资产有价格的按原价入账，不能查明原价的，可以按同类产品的市场价入账，没有同类产品的可估价入账。
(五)房屋和建筑物因扩建、改建、装修等增加的价值，按竣工审计决算的实际成本计价;局部拆除房屋、建筑物的部分，按拆除部分占原值比例计算减少固定资产价值。
(六)固定资产因进行技术改造或改进其质量的，按其实际支出费用增加其价值;由于各种原因造成成套设备损坏但仍可以使用的按其损坏程度减少其价值。
(七)报废、变卖、调出、遗失、损坏的固定资产，需核实并经主管部门和财政部门批准后按账面原值注销。
第十条 中小学校固定资产不计提折旧，按原值入账。
第三章 固定资产的管理
第十一条 固定资产账、卡设置
(一) 固定资产总账的设置
中小学校应当设置固定资产总账、明细账及固定资产卡片，详细记载固定资产的编码、名称、类别、规格、型号、原值、购置日期、使用部门等信息，完整反映固定资产情况。
县教育经费核算中心设立单位固定资产总账，按照大类设立明细科目核算固定资产各大类的金额。
(二)固定资产明细账、卡片的设置，由各校负责资产管理的部门或人员根据固定资产分类，按固定资产的品名设置明细账、卡，进行数量、金额核算，以反映固定资产的增加和减少情况。明细账应设置资产的购进日期、规格型号、单位、单价、原值、数量、存放地点、使用部门等信息。
(三)固定资产使用登记表的设置，各校对在用的固定资产，以使用部门或在放点为单位，填制固定资产使用登记表，该表一式二份，一份由固定资产管理部门存查，一份由使用部门保存，若发生变动，重新填制固定资产使用登记簿。
(四)固定资产总账、明细账应使用电算化软件进行核算。
第十二条 固定资产增加管理
固定资产增加，分为购建(包括新建、自建、扩改、改建等)、购入、自制、调入、盘盈、捐赠和其它形式等。
(一)购建的房屋、建筑物等固定资产要按照基本建设有关规定进行独立核算，待基建项目竣工验收和审计决算后，转入单位固定资产账核算。
(二)购入的固定资产，要按照县*采购制度的有关政策规定执行，购入后应及时验收入账。各单位要编制年度固定资产采购计划，列入当年单位预算。
(三)自制、调入、盘盈或其它方式增加的固定资产，由单位资产管理人员填制资产相关资料及时验收入账。
第十三条 固定资产的处置管理
固定资产的处置，是指各校对其占有、使用的固定资产产权的转移及核销，包括无偿转让、出售、置换、报废、报损、对外捐赠及货币性资产损失核销等。具体管理办法参照县*舒政19号文件《舒城县行政事业单位国有资产处置管理实施细则》执行。
第十四条 固定资产清查核对管理
(一)固定资产的清查登记是指行政事业单位对其公共资源、国有固定资产进行全面彻底的清查核实、登记造册;对固定资产盘盈、盘亏等按国家有关规定进行处理，建立基本情况数据库。
(二)各校保管室应保持清洁，存放有序，对于丢失、损坏、变质情况要及时报告并查明原因。保管人员对学校资产要经常检查，发现公物损坏，及时维修。要每学期组织有关人员进行一次清查，实训教师、财务人员、保管人员等相关人员应配合管理人员定时对使用的设备进行检查、维护、保养;发现问题及时追查，并采取相应措施。建立设备检查、维修、保养制度;各校在清查中要把实物盘点、核查同账务结合起来，以物对账、以账查物、见物盘点、不重不漏，查清固定资产来源、去向和管理情况，做到账账相符、账物相符、账表相符。
(三)清查登记要求
1.占有、使用的房屋建筑物，依据国家核发的房屋产权证进行清查登记。未办理房屋产权证的单位按照国家划拨使用的有关档案先行清理登记。待清查登记工作结束后，按国家房产管理的有关政策办理。按照国家有关政策规定购定的房屋建筑物，应按实际购买价格进行清查登记。自行建造的房屋建筑物，工程未审计前按工程造价清查登记，工程审计后按审计确认价进行调整。
2.对固定资产要查清账面价值。清理出待报废和提前报废固定资产的数额及固定资产损失、核销数额等。
3.对清查出的各项固定资产盘盈重新估价入账，对清查出的盘亏固定资产，要认真查明原因，分清责任，提出处理意见。
4.经过清查后的各项固定资产，要区别固定资产用途和使用情况进行重新登记调整，建立健全实物账。
5.各校针对在清查登记中发现的问题，要调整和完善相应的固定资产管理制度，防止前清后乱，明确责任，形成单位内部有效的监督管理机制。
6 .每年11月资产盘点结束后，盘点小组都应写出总结(两份)，对盘点情况进行分析，并报县教育局一份。将一份与清查核对资料全部装订成册，交档案室归档;会计人员每年应将固定资产的会计核算资料、账面清查资料，更新固定资产卡片、装订成册，交档案室归档。凡需借阅校固定资产的有关资料，需经单位负责人同意后，按档案管理办法办理借阅手续后，方可借阅，但不准将资料带走。
第十五条 固定资产的日常管理制度
各校要制定一套完善的符合本单位实际的资产管理、岗位责任制度，建立健全固定资产管理体系，包括固定资产请购制度、验收制度、保管制度、赔偿制度、报损报废制度、维修制度、资产租赁制度、清查核对统计制度等。
第四章 责任
第十六条 各校的财务部门、资产管理部门、资产使用部门都有管好用好国有资产的义务和责任，保障固定资产的安全和完整。
第十七条 若在固定资产管理过程中，出现未按规定履行职责，擅自处置固定资产，以各种名目和手段侵占固定资产或利用职权谋取私利，而造成固定资产损失或流失的，要按有关规定给予处分和处罚，情节严重的，要追究其法津责任。
第十八条 县教育局将进一步加强对各单位固定资产管理的检查和监督，并建立相应的固定资产管理考评制度，实行单位固定资产管理与绩效挂钩。
第五章 附则
第十九条 各校固定资产、流动资产、长期投资、无形资产和其他资产，可根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)，参照本制度，结合单位实际情况制定相应管理制度。
第二十条 本制度由舒城县教育局负责解释。
学校固定资产管理制度 10
1、捐赠物品必须入帐后方可领用。
2、凡固定资产,放假前必须交保管员处,保管员要有固定专门仓库。
3、保管员要每学期同会计核对帐目,保证帐帐相符,帐物相符。
4、学校购进固定资产,要有保管员签字后方可报销,无保管员签字,财务人员有权拒绝报销。
5、未列条款按省市有关固定资产的管理规定执行。
6、保管员对固定资产按类进行登记,凭总务处发放单分至部门进行管理。
7、每学期保管员对固定资产进行清查,写出清查报告。
8、固定资产位置变动更换需告之总务处及保管员。
9、对固定资产的借用,借用人要写出借条,经总务主任同意后(贵重物品经校长同意后),方能借用;保管员要按时收回,收回时要对固定资产进行检查,检查完毕后放置规定位置。
学校校产管理制度 11
为加强我校校产管理和维护，确保学校财产安全和合理使用，特制定本制度。
一 学校财产管理由总务处负责，校产管理领导小组管理。
二 学校的一切公物（包括固定资产，低值易耗品，教学用品，生活用品，建筑材料等）都应登记建账，添置的新物以及上级调来的物资、发下来的奖品，亦应先登记后使用，做到账物相符。
三 固定资产由总务处负责，建立总账，各部门（教导处、总务处、学校各办公室、仪器室、图书馆、电脑室、教室等）相应建立固定资产保管清册，由各部门管理员保管，资产每学期清点一次。消耗品和建筑材料每月结算一次，由校产管理领导小组期初、期末各检查一次。
四 各部门的固定资产，不得任意转换，如要调出调进，须会同总务处办理，班级公物因损坏需修理，应坚持学生申请，班生活委员、班主任审查，总务处批准的手续。以便对学生进行教育和执行赔偿制度。
五 新增添的校产校具一律经学校保管部门办理验收、入库及登帐手续后，方可办理财务报销。
六 教职工调离学校时，须将领用或借用的校具交还给总务处，不得私自带走或转让他人，否则，不予办理调离手续，并追查经济责任，严肃处理。
七 剧毒物品和易燃易爆物品，应加双锁，单独存放，由仪器管理员和办公室共同保管，按国家安全管理条例执行。
八 领借物品必须本着节约和实事求是精神，一定要办理领物借物手续，外单位借用物品，必须凭单位借条，经校领导或总务处同意后出借，贵重物品，原则上不出借，如必须出借时，必须经学校领导批准，借出物品，须按时归还，如有损坏或遗失，应照价赔偿。
九 为加强校产管理，减少损坏现象，总务处建立维修登记簿，各班如有损坏要及时上报，并按制度赔偿。执行班组财产检查制度，每日检查一次，期末公布各班财产管理结果。 十 管理员应以高度负责的精神管好学校财产，如有失职，致使校产受到损失者，必须严格追究责任，并根据情节轻重和财物损坏程度，赔偿全部或部分费用
十一 校舍维修、保养工作是校舍管理的主要内容。每年学校要对校舍进行多次全面检查，校舍管理人员应根据检查情况，向学校领导提出维修意见，报教育行政主管部门审定批准后进行维修。要严格把好维修质量关、造价关等，经教育部门验收合格后方可使用。
学校校产维护管理制度
十二 本制度自下发之日起施行。
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1、领导小组每年召开二次会议，时间为3月和10月，制定国有资产的需缺，使用效率。
2、“三级核算”会计根据自身的工作特点制定管理制度。
3、固定资产按使用部门保管建账，分为：总务处、电教实验、音体类、图书部门建实物明细账。
4、每年暑假7月份对固定资产清点一次，由固定资产“三级核算会计”及领导小组成员组成，进行实物清查、清点，由部门实物保管员与明细账会计对账，填制《固定资产盘盈（亏）表》按规定审批后，会计进行调帐。
5、调拨的.固定资产，实物保管员凭调拨单填制一式两份“固定资产验收单”与明细账会计共同验收；报废转让的固定资产部门保管员填制盘亏表并说明原因，经领导小组审批，1000元以上需报主管局审批，此表作为会计调账依据。
6、对于非正常损坏、丢失的固定资产，要赔偿损失。
7、明确国有资产的限额，即1.单价在500元以上；2.不足500元，耐用期在1年以上大批同类物品。
8、购置固定资产时，部门实物保管员填制“固定资产验收单”一式两份，与明细账会计共同验收，自留一份，附一份与购物收据报会计室做账。
9、对于报废的固定资产，使用部门要交到总务处。
10、对于“固定资产验收单”，“固定资产盘盈（亏）表”年底要装订，保管员自存备查，主办会计视为会计资料造册归档管理。
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1、固定资产管理和使用应纳入科室工作的重要内容，做到合理使用，管理完善。对因玩忽职守或违反操作规程，造成财产损失者，当事人或科室必须立即写出书面报告，说明原因，根据情节按有关规定处理，对隐情不报者，应严加处罚。
2、为使固定资产管理正规化，主管部门有权随时抽查各部门物资的使用与管理情况。若有账物不符现象，按规定扣发科室奖金。
3、全校固定资产，主管部门有权调动，并及时办理有关手续，开据凭证，各使用单位无权向本科室以外调动。
4、使用固定资产的`部门，应有专人负责管理、建卡、登记，物资损坏或丢失，应查明原因，写出书面报告，经主管部门领导批准后，方可补发。
5、各科室固定资产每半年要清查一次，将清查情况及时向主管部门汇报，学校每年清查一次。各科室分管物资的人员要协助主管部门的管理人员认真清查汇总。
6、凡新购入固定资产，要严格出入库手续，应先到后勤仓库办理物资验收入库单，验收合格后，入固定资产账，加盖固定资产章后，方可到财务科报销。
7、使用单位凡需增加制做固定资产时，应先写出书面申请（需图纸要带图纸），说明原因，经主管部门及校领导审批后，方可统一定做或购买。不得私自购入，否则不予报销。
8、固定资产的报废，使用单位填写报废单，按固定资产价格管理权限审批后，方可报废。无手续者，不得随意报废。
9、凡已清查建账的固定资产，使用单位要爱护和保管好，不经主管部门批准，不得随意搬迁或借用。
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1、资料管理人员做到规范化整理立卷，由档案部门集中统一管理，有关部门借阅须按规定办理登记手续，发现短缺及时查找。
2、建筑档案必须有专人负责收集，做到内容齐全、不遗漏，并及时归档。
3、认真做好校舍资料统计工作，对各种资料的改进、补充须附说明。
4、校舍资料属学校永久性保存资料，应按制度借阅，不得随意销毁。按照《会计档案管理办法》规定，会计人员应对当月的会计凭证进行全面整理，记账凭证按编号顺序排列齐全，装订成册，并填写封面及背脊，说明年度、月份起讫日期，凭证种类，起讫号码，并由装订人在装订线封签处盖章。对会计凭证类，会计账簿类，会计报表类和其他会计资料类等，按时分类立卷归档。
5、资料保管必须切实做好防盗、防潮、防虫、防霉等保护工作，确保资料完好无损。
6、学校档案资料包括建筑、场地、绿地、消防等能反映校舍现状的有关资料及相关文件。
7、校舍资料应随学校建设的发展而变化，做到资料与实际情况相符合。凡是新建改扩建的项目必须对原资料进行补充或更改，如建筑平面图、水电图等。
8、归档案卷封面的各个项目均应填写清楚，案卷标题确切简明，卷内应有次序的编页码，归档案卷要编制案卷目录一式数份，交接时双方根据目录清点核对并履行签收手续。